7月23日，中国人民银行四川省分行举行2026年三季度新闻发布会，通报上半年四川金融运行基本情况，并介绍农业设施与畜禽活体抵押融资推广、外汇领域改革创新等方面的最新进展。
《每日经济新闻》记者在发布会上了解到，上半年四川金融总量平稳增长，信贷结构持续优化，贷款利率延续下行趋势，金融体系对实体经济的支持力度进一步加强。
中国人民银行四川省分行2026年三季度新闻发布会现场
图片来源：每经记者刘嘉魁摄
金融总量平稳增长，“五篇大文章”贷款增速高于全国3.9个百分点
6月末，四川本外币贷款余额13.78万亿元，同比增长8.8%，高于全国3.7个百分点。
分借款主体看，企（事）业单位贷款是信贷增长的主要来源。上半年，企（事）业单位贷款增加7722亿元，其中中长期贷款增加5331亿元，表明金融持续为实体经济提供稳定的资金来源；住户经营贷款增加142亿元，显示金融机构持续加大对个体工商户和小微企业主生产经营活动的资金支持。
从投向结构看，贷款流向重点领域和薄弱环节。6月末，金融“五篇大文章”贷款余额同比增长14.9%，增速高于全国平均水平3.9个百分点；前6个月累计增量占全省各项贷款增量的比例超过50%。
具体领域来看，6月末四川农林牧渔业贷款同比增长15.7%，制造业贷款同比增长10.3%，普惠小微贷款同比增长10.2%，科学研究和技术服务业贷款同比增长20.9%，信息传输、软件和信息技术服务业贷款同比增长16.1%，上述贷款增速均显著高于同期各项贷款平均增速。
社会融资规模方面，前五个月四川社会融资规模增量为9037亿元。其中，本外币贷款增加6659亿元；企业债券净融资424亿元；地方政府债券净融资1884亿元；信托贷款、委托贷款和未贴现的银行承兑汇票合计减少268亿元。
农业设施与畜禽活体抵押融资全面落地21市州，惠及3385户农业经营主体
今年以来，人民银行四川省分行积极推广农业设施和畜禽活体抵押融资。截至2026年6月末，全省21市（州）均落地农业设施抵押贷款或畜禽活体抵押贷款业务，累计发放农业设施抵押贷款20.63亿元、畜禽活体抵押贷款26.59亿元，惠及3385户农业经营主体。
在顶层设计上，推广工作被纳入四川省委十二届九次全会决定事项。人民银行四川省分行联合省农业农村厅、四川金融监管局印发专门通知，明确两步目标、六大任务，制定《四川省第一批农业设施和畜禽活体确权推荐品类表》。全省21个市（州）建立覆盖金融管理、农业农村、自然资源、财政等部门的联合工作机制，其中成都、眉山、巴中、自贡在整市全面推广，其余17个市（州）选取36个区县重点推广。
在关键环节改革上，各地深入创新。
确权颁证方面，眉山市成功颁发全国首本记载畜禽养殖设施信息的《不动产权证书》，探索构建农业设施“动产与不动产并行、设施与用地解绑”的确权新模式。
价值评估方面，雅安市构建“内部评估+第三方专业评估+市场数据采集”三维评估体系，小额农户贷款采取银行内部估值，300万元以上大额设施或活体抵押引入第三方评估机构，并建立生猪、冷水鱼、茶叶等月度价格动态数据台账，实现抵押物价值季度重估。
抵押登记方面，巴中市依托“动产融资统一登记公示系统+国家生猪大数据中心”双平台联动，累计发放活体抵押贷款1293万元。
违约处置方面，攀枝花市构建“市场主体协商+产权平台流转+龙头企业托底”的多元处置机制，有效打通不良处置“最后一公里”。
金融机构积极响应，产品创新成果丰硕。四川农商联合银行创新推出“畜禽养殖设施抵押贷”“制茶机具抵押贷款”“攀果设施贷”“巴山肉牛贷”“甜畜保”等特色信贷产品，累计发放农业设施和畜禽活体抵押贷款超5亿元；成都农商行在都江堰市落地“冻库贷”，累计向16户农业经营主体发放贷款2688万元；农业银行四川省分行加强银保联动，对办理财产保险的畜禽活体设定抵押，通过生物特征识别技术建立电子档案。
外汇领域高水平开放提速：跨境贸易试点全省铺开，绿色外债降低融资成本约千万元
经国家外汇管理局批准，外汇局四川省分局决定于2026年7月16日起在四川全省开展跨境贸易高水平开放试点，共推出7项便利化措施，全面覆盖货物贸易、服务贸易、新业态结算、跨国公司资金统筹、涉外人才服务等重点领域。
政策生效首日，全省19家试点银行共为193家优质企业办理便利化业务698笔、金额3.17亿美元，顺利实现四川省从“贸易收支便利化”向“跨境贸易高水平开放”的跃升。
在跨国公司资金管理方面，2025年3月，四川启动跨国公司本外币一体化资金池业务试点。截至2026年6月末，全省共有3家跨国企业集团获批开展“高版本”本外币一体化资金池业务，主要涉及制造业、新能源等领域，惠及境内外成员企业91家，累计实现跨境资金流动规模达17.11亿美元。
同时，全省已有31家跨国公司开展跨境资金集中运营业务，惠及境内外成员企业269家，上半年业务规模达37.66亿美元，与“高版本”资金池形成互补协同。
在绿色外债试点方面，2025年8月四川在全国率先开展绿色外债试点，支持非金融企业将跨境融资资金用于绿色或低碳转型项目，更少占用企业全口径跨境融资风险加权余额。截至2026年6月末，全省已有7家企业借用绿色外债9.18亿元人民币，有效降低跨境融资成本约1000万元，资金主要投向清洁燃料制造设施运营、新能源汽车关键零部件及配件制造等绿色产业领域。
下一步，人民银行四川省分行将继续引导金融产品和服务创新，推动农业设施和畜禽活体抵押贷款进一步扩面上量；同时会同国家外汇管理局四川省分局，坚持“越诚信、越便利”的管理导向，进一步提升跨境贸易投融资便利化水平，助力四川打造内陆开放型经济新高地。
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